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國務院安委會辦公室關于近期幾起火災事故的通報

作者:貴州中鼎安全技術有限公司日期:2017年12月7日 11:12

國務院安委會辦公室關于近期幾起火災事故的通報

安委辦〔2017〕34號

 

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會:

今年以來,重大火災事故時有發生,上半年發生了浙江臺州“2·5”和江西南昌“2·25”兩起重大火災事故。進入11月份以來,北京市大興區11月18日發生一起重大火災事故,造成19人死亡;12月1日,天津市河西區又發生一起重大火災事故,目前已造成10人死亡;此外,廣東佛山、山東東營、貴州貞豐等地的倉儲、食品加工、商品批發場所先后發生3起較大火災事故。

國務院領導同志對此高度重視并作出重要批示,要求舉一反三,排查生產經營、儲存、居住等“三合一”“多合一”場所,強化消防安全責任落實,堅決防止類似事故發生。

為深刻吸取事故教訓,舉一反三,切實加強消防安全工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,現提出如下要求:

一、深入開展“三合一”“多合一”場所及群租房火災隱患整治

各地區要結合當地實際情況,以中小勞動密集型企業、城中村、城鄉結合部、工業發達地區的鄉鎮、大型批發市場等單位、區域為重點,強化集生產、經營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患的排查,摸清場所數量、建筑狀況及安全管理等情況,登記造冊,建立臺賬。對排查發現的安全隱患要及時督促整改,并嚴格落實“五個一律”要求:

一是住宿與生產、經營、儲存場所合用,未按規定進行防火分隔的,一律依法查處;

二是疏散設施設置不符合要求、安全出口數量不足的,一律依法整改;

三是住宿10人以上的,一律加裝獨立式火災報警探測器,實行專職管理員夜間巡查措施;

四是住宿30人以上的,一律按照標準安裝自動滅火、火災報警等消防設施,明確專人負責消防管理;

五是樓內、屋內電動車違規停放或充電的,一律依法清理。對危及安全拒不整改的,要依法嚴厲追究生產經營單位、房屋產權單位及其相關負責人的責任。

二、切實做好冬春季節火災防控

各地區要針對人員密集、易燃易爆、老舊住宅、少數民族村寨等高風險場所和文物古建筑等不放心區域場所,結合實際開展排查,科學評估研判安全風險,落實人防物防技防措施,實行賬單管理,防止失控漏管。要突出圣誕、元旦、春節、元宵節等節假日和全國“兩會”期間等重要時段,加強監督檢查,督促社會單位認真履行主體責任,強化消防安全管理、自查自改火災隱患,嚴防火災事故發生。要因地制宜,繼續按照國務院安委會以及公安部等部門的部署要求,深入推進電氣火災綜合治理和高層建筑消防安全綜合治理工作。對排查發現的重大隱患和區域性的隱患,要實行政府掛牌督辦,限期整改到位。

三、深化消防安全網格化管理

各地區要發揮綜治網格平臺作用,推動街道鄉鎮、村莊社區深化消防安全網格化管理,織密火災防控最小單元,落實常態化消防安全檢查、經常性消防宣傳教育、基層力量初期火災撲救等工作。要深入開展消防安全社區創建達標驗收工作,推動社區居民住宅確定消防樓院長,加強業務培訓,消防樓院長應熟悉樓院情況,并具有一定組織巡查、宣傳和滅火疏散演練的能力。要推動消防安全重點單位和社區按照標準建立微型消防站,配齊配全人員和器材裝備。針對出租屋、群租房和“三合一”場所火災多發生在夜間的特點,街道辦事處、鄉鎮政府要組織治安聯防隊、保安巡邏隊以及單位、社區微型消防站等力量,建立防火巡查制度,組織開展夜間防火巡查。要加強微型消防站和各類防火巡查隊伍的消防培訓和業務訓練,使其具備初期火災撲救及組織疏散能力,確保一旦發生火災,能夠快速到場處置,做到滅早、滅小、滅初期。

四、全力提高全民消防安全意識

各地區要高度重視消防安全宣傳教育工作,突出宣傳教育先導作用,充分發揮消防科普基地作用,定期組織社會公眾到消防隊站、防災教育館、消防博物館等科普教育基地參觀體驗。督促社會單位積極采取措施,加強對從業人員的消防安全培訓教育,提高從業人員檢查消除火災隱患、撲救初期火災、組織疏散逃生和宣傳教育等四個能力。充分利用廣播、板報、宣傳手冊、主流媒體、門戶網站和戶外媒體等宣傳陣地高頻次播出消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全法規、常識,大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花和逃生自救等防火應急知識,集中曝光典型事故,提高公眾消防安全意識和自防自救能力。

國務院安委會辦公室

2017年12月4日

 

火災回顧:

2·5天臺縣足浴店火災:2017年2月5日17時26分,浙江省天臺縣赤城街道春曉路足馨堂足浴店發生的火災。截至2017年2月6日凌晨5時,火災共造成18人死亡,18人受傷。經調查,該足浴中心2號汗蒸房西北角墻面的電熱膜導電部分出現故障,產生局部過熱,溫度持續升高,引燃周圍可燃物并蔓延成災。

 

2·25南昌海航白金匯酒店火災:2017年2月25日早上,江西省南昌市紅谷灘新區“海航白金匯酒店”發生火災,造成10人死亡,多人受傷,經初步調查,火災是由于切割裝修材料引起,2名涉嫌肇事工人已被控制,七名涉案人員被批捕。2017年3月6日,國務院安委會決定對江西省南昌市 “2·25”重大火災事故查處實行掛牌督辦。

 

北京市大興區西紅門鎮火災:2017年11月18日18時許,北京市大興區西紅門鎮新建村發生火災。火災共造成19人死亡,8人受傷。起火部位為起火建筑地下一層冷庫,遇難者死因均系一氧化碳中毒,起火原因系埋在聚氨酯保溫材料內的電氣線路故障所致

 

天津城市大廈火災:2017年12月1日,天津市河西區友誼路與平江道交口城市大廈38層發生火災,10人死亡,5人受輕傷正在醫院救治。查獲涉案人員11人,均已采取刑事拘留強制措施。經天津市“12·1”重大火災事故調查組會同公安部火災事故調查專家組初步調查認定,事故起火點位于城市大廈B座泰禾金尊府項目38層電梯間,起火物質為堆放在電梯間內的雜物和廢棄裝修材料。由于施工企業為施工方便擅自放空消防水箱儲存用水,致使消防設施未能發揮作用,火勢迅速擴大;企業施工人員違規在施工現場住宿。

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